黨的二十屆三中全會對運用“千萬工程”經(jīng)驗,健全推動鄉(xiāng)村全面振興長效機制進行了重要部署。實踐中,福建省三明市紀委監(jiān)委將“用改革精神和嚴的標準管黨治黨”的工作要求貫穿履職盡責全過程,不斷深化鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風和腐敗問題專項整治,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。
把握“嚴”的標準。全面推進鄉(xiāng)村振興必須堅持“嚴”字當頭,以嚴明的紀律和過硬的作風,堅持原則、把握政策、注重效果,做到嚴有方向、嚴有落點、嚴有抓手。全面從嚴推動責任落實,聚焦全面推進鄉(xiāng)村振興政治責任落實,構(gòu)建職責清晰、各負其責、合力推進的責任體系,以壓責從嚴、督責從嚴、問責從嚴,督促市、縣、鄉(xiāng)、村四級書記嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄,切實把責任扛在肩上、抓在手上。一嚴到底推動專項整治,堅持嚴的基調(diào)、采取嚴的措施,全力推進鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域突出問題集中整治,加強對重點項目、重大資金、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,堅決清除鄉(xiāng)村振興政策落實梗阻,看住國家資產(chǎn)、集體財產(chǎn),嚴肅懲治損害群眾利益的腐敗行為。嚴管厚愛推動擔當作為,把紀委是“黨員之家”的工作理念貫穿專項整治全過程、各環(huán)節(jié),堅持從嚴管理監(jiān)督與鼓勵擔當作為相統(tǒng)一,在統(tǒng)籌“四項監(jiān)督”中更加注重協(xié)同高效,準確運用“四種形態(tài)”,認真落實“三個區(qū)分開來”,做實做細澄清正名、回訪教育等工作,努力營造干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的良好發(fā)展環(huán)境。
創(chuàng)新“準”的方法。全面推進鄉(xiāng)村振興必須堅持“準”字為要,把精準思維貫穿全過程各方面,創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。做實政治監(jiān)督推動決策部署精準落地,用好深學習、實調(diào)研、抓落實工作方法,深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述精神,認真梳理全面推進鄉(xiāng)村振興重點監(jiān)督事項,細化政治監(jiān)督臺賬,明確責任分工,聚焦推進落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和時間節(jié)點,推動構(gòu)建“選題立項、定單實施、督導問效、晾單評曬”工作閉環(huán),推動鄉(xiāng)村振興不斷取得實質(zhì)性進展、階段性成果。做準專項監(jiān)督推動重點問題精準糾治,聚焦鄉(xiāng)村振興項目權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點領(lǐng)域,通過建立鄉(xiāng)村振興政策庫、項目庫、問題線索庫,摸清家底掌握實情,圍繞鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)“全周期管理”關(guān)鍵要素,加強比對分析、梳理共性問題、提出應對措施、形成監(jiān)督指引,見人見事見效推進專項整治,做到精準施策、靶向施治。做強基層監(jiān)督推動基層干部精準履職,充分發(fā)揮基層紀委職能優(yōu)勢和“前哨”“探頭”作用,推行一村一分析、一月一清單、一片一協(xié)作、一戶一訪察等工作機制,全程跟蹤、閉環(huán)監(jiān)督,對鄉(xiāng)村振興重點項目實地督查,對易致貧返貧等重點人群開展入戶走訪,對相關(guān)臺賬進行數(shù)據(jù)比對、關(guān)聯(lián)分析、篩選碰撞,對苗頭性、傾向性問題及時報告處理,對群眾身邊“蠅貪蟻腐”嚴肅查處、堅決懲治。
拓展“實”的效果。全面推進鄉(xiāng)村振興是實打?qū)崱⒂才鲇驳恼稳蝿眨仨殘猿智笳鎰諏崱⒄孀嵏桑瑘詻Q防止“把說了當成做了、做了當成做好了”。做深日常監(jiān)督,加大監(jiān)督調(diào)研力度,定期開展問題線索“大起底”“回頭看”,對新增問題線索嚴查快辦、動態(tài)銷號,做到有腐必反、有貪必肅,持續(xù)推動全面從嚴治黨向基層延伸,讓監(jiān)督常在、形成常態(tài)。強化科技賦能,貫通監(jiān)督治理,在抓規(guī)范和抓融合上下功夫,因地制宜深化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,用好用活基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺,將政治監(jiān)督、日常監(jiān)督、專項監(jiān)督、基層監(jiān)督清單管理工作同智慧監(jiān)督平臺深度融合,變?nèi)霊粽覇栴}為線上收問題、變?nèi)罕娚显L為干部下訪、變被動辦案為主動出擊,推動職能部門解決好群眾急難愁盼問題,讓基層監(jiān)督更智慧更高效。深化點題整治,在聽民聲、解民憂、惠民生上真抓實干,縱深推進查辦案件、為民解憂、糾風治亂、常治長效等重點工作,條線化、板塊化精選監(jiān)督“小切口”,奔著問題去、沖著難處改,把情況摸清、把癥結(jié)找準、把整改做實,讓群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
保持“穩(wěn)”的態(tài)勢。全面推進鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)工程,必須堅持“穩(wěn)”字托底,強化系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),穩(wěn)妥有序推進各項工作,不斷將監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為治理效能。穩(wěn)步推進任務落實,圍繞執(zhí)行落實黨中央惠民利民、安民富民政策和糧食安全、耕地保護等戰(zhàn)略舉措背后的責任、腐敗和作風問題,堅持分地域找準切口、分領(lǐng)域聚焦重點、分層級壓實責任、分階段推進落實,看態(tài)度、看措施、看落實、看效果、看舉一反三,既要精準監(jiān)督、查辦案件,也要針對發(fā)現(xiàn)問題扎實做好整改,形成發(fā)現(xiàn)、整改、檢視、完善的監(jiān)督治理閉環(huán)。穩(wěn)步推動標本兼治,健全剖析、建議、警示、整改一體貫通的工作機制,深入查找全面推進鄉(xiāng)村振興工作中思想認識、責任落實、工作機制等方面存在的問題,加強類案分析,完善紀檢監(jiān)察建議的提出、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機制,做深做實做細以案促改、以案促治、以案促建,由點及面推動綜合治理、源頭治理。穩(wěn)步促進基層治理,持續(xù)深化黨紀學習教育,強化正反兩方面教育,充分發(fā)揮廉潔文化教育、引領(lǐng)和浸潤作用,大力弘揚新風正氣,用好廉潔教育館、廉潔文化示范基地等陣地資源,分級分類推進警示教育,深入剖析典型案例,以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責,引導黨員干部嚴格制度執(zhí)行、嚴守權(quán)力邊界、嚴防用權(quán)風險,推動基層政治生態(tài)持續(xù)向好。